Энергетические войны: соседи России сводят счеты.

«Спрос на нефть со стороны перерабатывающих заводов Беларуси будет удовлетворен Казахстаном», – утверждает посол Казахстана в Беларуси Анатолий Смирнов (на фото).

/Саймон ШУСТЕР,
Simon Shuster, Time, США/

В Европе уже стало новогодней традицией каждое утро первого января
просыпаться с тяжелой головной
болью по-русски. В первые дни
2006-го и 2009 годов Россия ссорилась с Украиной из-за цен на
природный газ и перекрывала ей
поставки энергоносителей, что
приводило к перебоям с топливом в Европе – прямо посреди зимы. А сейчас все взгляды прикованы к Беларуси, поссорившейся
с Москвой – на этот раз из-за цен
на нефть – и в очередной раз
поставившей под угрозу энергоснабжение
Европы. Но спустя
три недели после того, как разгорелся спор, произошел внезапный поворот сюжета: вмешался
Казахстан (еще одна бывшая советская республика) и предложил Беларуси купить нефть у
него. Теперь уже в опасности
оказался Кремль: политика энергетического шантажа – самый
надежный инструмент подавления воли соседей – теперь может
быть обращена и против него.

И снова нефть

Начиналось все довольно стандартно. Подобно многим бывшим советским странам, Беларусь в течение двадцати лет получала от России нефть и газ по
сниженным ценам, в том числе
и благодаря стремлению России
обеспечить ее лояльность после
развала Советского Союза. Беларуси разрешалось даже покупать
сырую нефть по дешевке, перерабатывать ее и продавать нeфтепродукты в Европу, получая
огромную прибыль. Но в последние три года президент Беларуси Александр Лукашенко начал
применять хитрые способы проявления своей независимости.
После российско-грузинской
войны 2008 года Лукашенко отказался признать независимость
отколовшихся от Грузии республик – Абхазии и Южной Осетии, хотя Россия настаивала на
этом. Кроме того, Лукашенко
присоединился к инициативе
ЕС «Восточное партнерство», выдвинутой в 2008 году с целью
сближения Европы со странами
бывшего советского блока. Москву это возмутило. Наконец в
июне прошлого года Беларусь не
прислала своих представителей
на важнейшую встречу в верхах,
проходившую в Москве и посвященную вопросам безопасности,
– Россия тогда запретила ввоз из
Беларуси молочных продуктов.

В конце прошлого года трения
разгорелись с новой силой: в России решили, что Беларусь больше не заслуживает снабжения
энергоносителями по льготным
ценам. Срок действия существующих между двумя странами договоренностей о поставках нефти
истек 31 декабря, и Москва потребовала от Минска заплатить
сумасшедшую сумму – два с половиной миллиарда долларов,
что составляет пять процентов от
всего ВВП Беларуси. Также российское государство дало понять,
что если Беларусь хочет и дальше
получать нефть по низкой цене,
то она должна поделиться с РФ
долей владения объектами своей
энергетической инфраструктуры, а именно – нефтеперерабатывающими заводами, продукция
которых перепродается в Европу.
Это приблизило бы Россию к ее
долгосрочной цели – взятию под
свой контроль всего маршрута,
соединяющего нефтеносные поля Сибири с автозаправочными
станциями Западной Европы.

Свято место пусто
не бывает

Беларусь, однако, почти месяц
отказывалась принять условия
России, в результате чего отношения между странами резко
охладились, а также появилась
опасность буквального охлаждения помещений на значительной
части территории Европы. В конечном итоге двусторонние переговоры превратились в обмен
письмами, содержащими требования и встречные требования.
Несмотря на твердую позицию,
занятую Лукашенко, аналитики
полагают, что Россия в конечном
итоге добьется своего, так как и
в плане экономики, и в плане
безопасности Беларусь сильно
зависит от России, даже несмотря на улучшение отношений с
Западом. В декабре это признал
сам Лукашенко, сказав, что, отказавшись от связей с Кремлем (как
это сделал президент Украины
Виктор Ющенко), он сам вызовет
свою «политическую смерть».
А 19 января – споры длились
уже три недели – Казахстан выступил с предложением, смешавшим все карты. В случае отказа РФ снабжать белорусские
нефтеперерабатывающие заводы, Казахстан с радостью займет
ее место. Также казахи пообещали купить долю акций белорусского завода «Нафтан», на который точат зубы крупнейшие
нефтяные компании России.

– Спрос на нефть со стороны
перерабатывающих заводов Беларуси будет удовлетворен Казахстаном, – заявил казахский
посол в Беларуси Анатолий
Смирнов.
Он добавил, что президенты
обеих стран уже обсудили этот
проект и «никто из них не отказался».

Практически в любой стране
мира это было бы сочтено абсолютно нормальной договоренностью, но дело происходит не
где-нибудь, а на заднем дворе
России. Так что Москва, пока
никак не отреагировавшая на
инициативу Казахстана, может
и не одобрить подобную сделку,
заключенную у нее за спиной. С
другой стороны, происходящее
свидетельствует: многие страны из числа бывших советских
республик, возможно, не так
уж и боятся рассердить своих
бывших покровителей.

Что есть
независимость?

– Конфликт полностью изменил оборонную парадигму. Стало ясно, что, находясь в сфере
влияния России, невозможно
одновременно быть полностью
независимой страной и чувствовать себя в безопасности, – сказал Анатолий Гриценко, занимавший пост министра обороны
Украины с 2005-го по 2007 год
– в тот период, когда российско-
украинские отношения существенно ухудшились.

По словам Гриценко, одним
из способов выживания в подобной среде стало выстраивание отношений с другими экс-
советскими республиками, как
это сделали Грузия и Украина,
после того как соответственно в
2004-м и 2005 годах там пришли
к власти прозападные лидеры.
Если это произойдет, то установление партнерских отношений между Беларусью и Казахстаном – самыми преданными
союзниками России – приведет
к еще большему ослаблению
положения России в регионе.

Впрочем, принимая во внимание степень зависимости обеих
стран от торговых отношений
с Россией, трудно назвать это
иначе, чем делом отдаленной
перспективы; более того, отдельные аналитики полагают,
что предложение, сделанное
Казахстаном Беларуси, на самом деле является блефом. Казахстану будет сложно и дорого отправлять нефть в Беларусь,
да и последняя не сможет расплачиваться за нее по справедливой рыночной цене.

Одно ясно – Россия будет
внимательно следить за обеими странами. Если Беларусь и
Казахстан станут двигаться в
направлении заключения этой
сделки, то Москве, возможно,
придется искать другие пути
подавления бунтов на сопредельных территориях.