ЦЕНА ВЕЛИЧИЯ – ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Украине и Республике Молдова Жумабаев Амангельды Жумабаевич.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Украине и Республике Молдова Жумабаев Амангельды Жумабаевич.

29 января 2010 года Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев на совместном заседании палат Парламента представил новое Послание народу Казахстана: «Новое десятилетие – новый экономический подъем, новые возможности Казахстана».

Не скрою, я, как и большинство жителей Казахстана, с большим волнением ожидал очередное Послание главы нашего государства. Ведь от того, какие задачи будут поставлены в этом важнейшем документе, напрямую зависит благополучие всех наших соотечественников. Думаю, не ошибусь, если скажу, что Послание не обмануло надежды казахстанцев. По сути дела, Н.Назарбаев выступил с обращением к народу и изложил свое видение нынешней ситуации в стране и поставил задачи на перспективу. Уверенность, глубина и оптимизм – вот главные слагаемые президентского Послания. Эти мощные импульсы передались всем гражданам многонационального Казахстана. Люди вновь убедились в том, что штурвал государственного корабля ведет компетентный и мудрый лидер, не лакирующий действительность, но трезво оценивающий все вызовы и трудности. И самое главное – знающий, как нужно решать новые по своему содержанию проблемы.

В 1997 году, после принятия Стратегии «Казахстан-2030» был утвержден стратегический план до 2010 года, предусматривающий развитие страны в краткосрочной перспективе. Согласно этому плану, еще в 2008 году в сравнении с 2000 годом – на два года раньше запланированного – Казахстан удвоил объем ВВП страны и эффективно выполнил социальные обязательства государства. Так, среднемесячная заработная плата выросла в 5 раз, а средний размер пенсий – в 3 раза. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась в 4 раза (с 50% до 12%). Улучшились основные показатели здоровья населения. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 65 до 68 лет. В два раза уменьшилась материнская смертность, в полтора раза возросла рождаемость. Следует отметить, что ООН в своем Докладе в 2009 году включила Казахстан в категорию стран с высоким уровнем человеческого потенциала.

Также, в ходе январского Послания, казахстанский лидер затронул проблемы, возникшие вследствие мирового финансового кризиса, который существенно повлиял на темпы роста казахстанской экономики, но не остановил ее развитие.

Мы оказались в «группе прорыва» стран с положительными темпами роста. В этом ключе следует отметить, что с учетом мирового кризиса, за 2009 год рост экономики составил 1,1%, в промышленности – 1,7%.

В прошлом году, по данным Агентства по статистике Республики Казахстан, ВВП был равен 107 миллиардов долларов. Поступления государственного бюджета за 2009 год составили более 23,3 миллиардов долларов. Дефицит бюджета сложился в сумме 3,28 миллиардов доларов, при запланированном дефиците 4,4 миллиардов долларов.

По состоянию на 1 января 2010 года активы Национального фонда составили 30,3 миллиардов долларов. Благодаря Нацфонду были не только проведены антикризисные меры, но и возвращены государству важные активы, которые вынуждены были продать, когда нам было тяжело. Эти активы – Экибастузская ГРЭС-1, разрез «Богатырь», казахстанская доля в Кашагане, «Мангистаумунайгаз» и три НПЗ.

Казахстану удалось защитить свою финансовую систему и спасти системообразующие банки, при этом не оставив в беде малый и средний бизнес страны. Оперативная реализация программы «Дорожная карта-2009», находившаяся под личным контролем Главы государства, способствовала социально-экономическому развитию регионов республики.

Согласно новой Стратегии развития Казахстана на второе десятилетие 21 века Казахстану предстоит:

- подготовить экономику к посткризисному развитию;

- добиться устойчивого роста экономики за счет форсированной индустриализации и развития инфраструктуры;

- активно инвестировать в будущее ради повышения конкурентоспособности человеческого капитала;

- обеспечить казахстанцев качественными социальными и жилищно-коммунальными услугами;

- укрепить межнациональное согласие, повысить национальную безопасность, дальше развивать международные отношения.

Как утверждает наш Президент, устойчивое и сбалансированное развитие Казахстана в ближайшее десятилетие будет обеспечено за счет ускоренной диверсификации и повышения конкурентоспособности национальной экономики. Важнейшей задачей является комплексный рост производительности труда.

Так в Казахстане, по общим экономическим показателям один работник в год производит продукции на 17 тысяч долларов. В развитых странах этот показатель превышает 90 тысяч долларов. Соответственно, необходимо повышать производительность труда и внедрять инновации, для того, чтобы соответствовать мировым тенденциям.

В данном контексте казахстанское Правительство разработало Государственную программу форсированного индустриально-инновационного развития и детальную Карту индустриализации страны, которые и являются подробным планом действий на ближайшую пятилетку.

Согласно этим Планам, будут реализованы 162 проекта с общим объемом инвестиций в 6,5 триллиона тенге (порядка 44 млрд. долларов), а это – более 40% от ВВП страны, которые позволят нам напрямую создать свыше 200 тысяч новых рабочих мест только в ближайшие три года. Кроме того, в предстоящие пять лет будут введены в эксплуатацию мощный газохимический комплекс, заводы по производству минеральных удобрений, ряд крупных электроэнергетических станций – Балхашская ТЭС, Мойнакская ГЭС, новый блок Экибастуской ГРЭС-2 и многие др. К 2014 году мы реконструируем все 3 НПЗ и сможем полностью обеспечивать нашу внутреннюю потребность по всему спектру нефтепродуктов.

Другим важным сегментом диверсификации станет развитие агропромышленного комплекса, рост которого должно проходить по трем основным направлениям – рост производительности труда в сельском хозяйстве (к 2014 году как минимум в два раза повысить производительность в сфере АПК), обеспечение продовольственной безопасности страны (к 2014 году более 80% внутреннего рынка продовольственных товаров должны составлять отечественные продукты питания) и реализация экспортного потенциала, в первую очередь это рынки стран Таможенного союза, Центральной Азии, Кавказа и Ближнего Востока.

В данном ключе, в своем Послании Президент акцентировал внимание и на грамотной торговой политике, являющейся поддержкой конкурентоспособности экономики.

Казахстан, являясь активным участником интеграционных процессов в СНГ, стал участником Таможенного союза с Россией и Беларусью, который вступил в силу с 1 января 2010 года. Следующим этапом интеграции трех стран станет формирование с 1 января 2012 года Единого экономического пространства, с созданием которого состоится свободное передвижение капитала и рабочей силы. Таким образом, поддерживая региональные экономические объединения в СНГ, Казахстан активизирует процессы вступления во Всемирную торговую организацию на условиях, отвечающих приоритетам экономического развития страны.

Сегодня решены вопросы о привлечении инвестиций из Китая, Южной Кореи, Объединенных Арабских Эмиратов, а также французских, итальянских, российских компаний – в размере 20 миллиардов долларов. Эти средства пойдут в несырьевой сектор, обеспечат ввод в действие десятков объектов индустриальной программы, инфраструктуры и совместных предприятий.

Также, в своем Послании Президент Казахстана не обделил вниманием и предпринимательский корпус, назвав их движущей силой модернизации национальной экономики. Нурсултан Назарбаев в целях продвижения отечественного бизнеса поручил Правительству с 2010 года обеспечить введение единой бюджетной программы по развитию предпринимательства в регионах под названием «Дорожная карта бизнеса – 2020», которая откроет новые возможности, как для предпринимательства, так и для банков и инвесторов по финансированию несырьевых проектов под лозунгом «Отечественные товары – индикатор успешности реализации Плана 2020».

Кроме того, перед Правительством Казахстана поставлена задача создать целостную систему поддержки экспортеров, которая предусматривает финансирование приобретения основных средств, сервисную поддержку экспорта, гранты экспортерам и экспортное торговое финансирование.

Форсированной диверсификации невозможно добиться без реформы регионального развития. Поэтому Глава государства поручил начать формирование центров экономического роста. «На западе Казахстана необходимо развивать нефтегазовый сектор, химическую промышленность, производство оборудования и транспортные мощности. В центре, на севере, юге и востоке – горно-металлургический комплекс, атомную, химическую промышленность и аграрную индустрию. Несырьевые сектора с высоким экспортным потенциалом и АПК целесообразно развивать в северных и южных регионах страны», – подчеркнул Н.Назарбаев.

Экономическая направленность Послания сводилась к тому, что к 2020 году Казахстан должен войти в число 50-ти стран с самым благоприятным бизнес-климатом.

Вместе с тем, в своем Послании Нурсултан Назарбаев уделил особое внимание образованию, здравоохранению, улучшению качества жизни, социальной защиты населения, заботе о ветеранах и трудоустройству молодежи на местах. Президент обязал бизнес-элиту страны обратить серьезное внимание на финансирование системы образования. Это касается создаваемого Международного университета, где будет обучаться талантливая молодежь.

Ведь очень важно, когда руководство страны во главу угла ставит вливание денежных средств в народное образование и создание нового человеческого капитала.

Любое суверенное государство, тем более та страна, которая ставит перед собой амбициозные цели и задачи, имея при этом природные богатства и интеллектуальный потенциал, должна уметь защищать свои интересы.

Для международного сообщества особый интерес представит та часть Послания, которая посвящена внешней политике Казахстана. Тем более, что в этом году Республика Казахстан приняла на себя почетную миссию председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе – организации, уникальной по своей повестке дня и географическому охвату участников от Ванкувера до Владивостока.

В данном контексте, нет сомнений в том, что проводимая Президентом Казахстана активная, прагматичная и сбалансированная внешняя политика, направленная на обеспечение национальных интересов, повышение международного авторитета страны и укрепление национальной, региональной и глобальной безопасности, – будет способствовать расширению и укреплению консенсусного поля по основополагающим вопросам безопасности, а также по вопросам развития самой ОБСЕ.

Выступив с таким содержательным и прагматичным Посланием, Президент Н.Назарбаев подтвердил свой статус выдающегося государственного деятеля, обладающего провидческим даром и умеющего сосредоточить усилия на наиболее приоритетных и важных направлениях национального строительства. Остро ощущая чаяния и нужды своего народа, он не только обладает широким видением имеющихся проблем, но и разрабатывает эффективные формулы их решения.

От того, как мы сумеем распорядиться своими достижениями, мобилизовать имеющиеся ресурсы и полностью выполнить поставленные задачи, зависит устойчивое развитие и успешное будущее Казахстана.